淄博新闻网讯 (记者孟书祥 孔晓文 通讯员冯路平)昨日上午，淄博市城区新能源空调公交车实行季节性票价听证会举行。会上，10名消费者，12名人大、政协和相关部门人员，2名经营者等各抒己见，坦诚交流。此次听证方案有何亮点?参会人员有何观点?公交发展有何举措?记者进行了全程记录。

　　物价部门:成本倒挂严重市民出行一次企业亏损超两元

　　今年5月3日，市物价局启动了城区新能源空调公交车实行季节性票价听证会程序，面向社会公开征集听证会代表。在昨日的听证会上，市物价局相关负责人就实行公交车季节性涨价进行了解释。

　　“方案将实行一票制票价，空调开放期间票价2元/人/次;非空调开放期间票价1元/人/次。空调开放时间为夏季6月1日至9月30日，冬季12月1日至次年3月31日。”市物价局副局长路荣伟表示，实行公交车季节性涨价后，将会适当增加企业的运营收入，有利于改善企业运营困难状况，维护企业稳定运营，提高企业的可持续发展能力，促进公交服务水平的提升。

　　记者从会上了解到，长期以来，由于公交票价偏低，企业亏损严重。特别是2016年下半年以来，市政府通过财政专项资金为市公共汽车公司更新了700余台新能源空调车，将主城区41条公交线路由普通公交车更换为新能源空调车，进一步提升了公交出行服务水平，提高了市民乘车舒适度和城市公交的吸引力，但运营成本相应增加。经成本监审，2017年普通公交车在没有正常开启空调情况下，单位运营成本为每人次2.5634元，扣除老年人免费和持卡市民打折优惠因素后，每人次实际单位成本为3.308元。也就是说，市民每坐公交出行一次，企业就要亏损2.308元。

　　此外，方案规定持IC卡以及享受票价优惠人员政策不变。即普通卡执行6折优惠;学生卡执行4折优惠、老年免费卡继续免费。方案还规定，现有实行一元票制非空调公交车在没有改成空调公交车之前仍继续执行1元票价。

　　代表建议细化空调开放时间 老年人错峰出行

　　听证会上，不少参会代表表示支持并理解公交票价季节性涨价，但大家建议方案还可以更加完善。

　　“涨价还需要考虑到低收入群体，建议规划涨价线路和不涨价线路，调整线路设计，让市民自行选择是否收费。”市民政局代表杨燕华表示，时间上要有调整，进行错峰收费，早晚不用开空调的时候能否不涨价。

　　空调开放时间成了代表聚焦的热点。代表于丰齐说，6月1日的时候其实温度就已经很高了，而冬季时由于车内人多其实并不冷，可否考虑控制开空调的时间来控制成本。代表闫飞飞建议夏季开空调时间提前到5月中旬左右，冬季开空调时间可以考虑根据供暖时间确定。代表王鹏也建议根据供暖时间调整冬季开空调时间。

　　“提价可以接受，但幅度需要控制，100%的幅度是不是有点高。”来自中润华侨城社区的王光明建议，应该进一步细化成本进行核算，同时提高报务质量，空调开放时间也可以再考虑，使涨幅低一点。

　　“新能源汽车适应社会发展和时代要求，但涨钱要合理，要让老百姓掏得起。同时还要考虑老年人在高峰时期乘车的问题。上下班的时候人特别多，老年人能否给上班的年轻人一点空间，人人都需要关爱。”张店区和平街道办事处柳泉社区党支部书记邢召华的建议得到了多名参会代表的支持。但来自市老龄委的钱景亮也有自己的看法。他认为，老年人是弱势群体。“年轻人上下班的时候老年人也是送孩子、接孩子，为年轻人服务。”王光明也提出，有些老年人早出门是为了看病，晚了往往排不上队。

　　还有代表提出很多其他建议。来自张店区消保委的倪成学在发言时谈到，目前公交车智能化建设推行无现金支付，建议将扫码支付纳入优惠范畴，从而提升无现金支付的吸引力，提高手机支付使用的便捷化程度。消费者江梦玲则提出，公交卡是否可以实行实名制，以方便丢失后挂失找回。

　　运营公司出台配套措施 改善乘车环境

　　会上，作为经营者，市公共汽车公司代表孟祥顺对各方建议表示感谢，“随着季节性票价的实施，公交公司将进一步提升服务质量，为市民提供更好的便捷舒适的乘车环境。”

　　孟祥顺表示，下半年我市计划新增七条公交线路，并增加三条夜间公交线路，包括108路、157路和222路。这三条线路覆盖中心城区南部、西南部和东北部，连接湿地公园，市民外出游玩比较方便。另外，实行季节性票价后，企业制定了空调使用管理规定，做好各方面的宣传工作，让乘客多多了解调价之后的情况。同时要求在执行调价时，全部运行时间开放空调，要求驾驶员根据车内温度随时调整空调强度。“现在公交车都有智能调度系统。下一步看是否可以安装温度感受设备，在后台显示车内实时温度。”

　　此外，随着城区新建道路的开通，公交优先也越来越凸显。例如金晶大道改造后有了公交专用道，柳泉路也纳入了公交专用道，而且下一步可能要配置监控抓拍系统，非公交车进入公交专用道可能会处罚。随着“公交优先”不断推进，公交车正班正点率也将不断提高。提高服务质量方面，企业将增加高峰时段班次率。“目前主城区公交车辆100%都是新能源，而且接近100%都是空调车。今年再坐公交车，舒适度会大大提高。”

　　据悉，市物价局将对听证参加人的意见和建议进行认真汇总、整理形成听证报告，并结合公开向社会征集的意见进行研究论证，对听证方案进一步完善，及时上报市政府，为政府决策提供参考依据，并通过一定渠道向社会反馈。